Сборник судебных решений за 2022 год: Статья 89 «Выездная налоговая проверка» НК РФ
(Юридическая компания «TAXOLOGY») Общество сочло неправомерным назначение и проведение выездной проверки налоговыми органами, подчиненными УФНС России по Архангельской области и Ненецкому АО, и обратилось в ФНС России с просьбой передать проверку в налоговый орган Центрального федерального округа. Свое обращение налогоплательщик обосновал тем, что проверку будут проводить лица, находящиеся в непосредственном подчинении у должностных лиц инспекции и УФНС, против которых было возбуждено уголовное дело за злоупотребление служебным положением, вынесены обвинительные заключения и применены меры уголовно-правового характера. По мнению общества, это может повлиять на объективность и беспристрастность проверки. ФНС России оставила жалобу общества без удовлетворения. Суд также не нашел оснований для признания недействительным решения инспекции о назначении проверки. Само по себе такое решение не накладывает на общество никаких обязательств и не нарушает его права и законные интересы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Последние изменения: Крупнейшие налогоплательщики
(КонсультантПлюс, 2024) Крупнейшим налогоплательщикам, претендующим на отсрочку, следует обращаться в ФНС России через межрегиональную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам, если они состоят на учете в ней, либо в межрайонную ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам, находящуюся в ее прямом подчинении.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
«О муниципальной службе в Российской Федерации» 1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может продолжать службу, если:
Прямое и функциональное подчинение: в чем разница
В статье вы узнаете, что такое функциональное и прямое подчинение и в чем их отличия. Ознакомитесь с плюсами и минусами каждого вида подчинения, а также найдете советы и публикации экспертов, которые помогут вам составлять должностные инструкции и применять дисциплинарные меры с учетом разграничения полномочий руководителя.
- Чем прямое подчинение отличается от функционального
- Какова роль руководителя в прямом и функциональном управлении
- Плюсы и минусы каждого вида подчинения
Чем прямое подчинение отличается от функционального
С проблемой разграничения полномочий прямого и функционального руководителя HR сталкивается практически каждый день. Представьте ситуацию: сотрудник уходит с работы за полчаса до конца рабочего дня. HR делает ему замечание. Сотрудник отвечает, что ему разрешил уйти его непосредственный руководитель — начальник отдела. Кто прав — HR или начальник отдела? Кому должен подчиниться сотрудник? Здесь мы видим ситуацию, когда пересекаются два вида подчинения — прямое и функциональное:
- прямое подчинение — это подчинение руководителю подразделения, в котором работает сотрудник.
- функциональное подчинение — это частичное подчинение руководителям других отделов или служб компании в соответствии с внутренними регламентами.
Работник непосредственно подчиняется своему руководителю — начальнику отдела. Если начальник отпустил работника, то он прав. В данной ситуации HR неправ, поскольку взял на себя дополнительные обязанности по контролю трудового распорядка. Для сотрудника HR — функциональный руководитель, которому следует подчиняться только в определённых случаях. HR может попросить подписать документы, пройти тестирование, участвовать в корпоративных мероприятиях. Также начальник отдела охраны труда может требовать соблюдения правил техники безопасности, но распоряжаться рабочим временем сотрудника не вправе.
Как наладить субординацию в компании: рабочий алгоритм в журнале «Директор по персоналу»
Пример непосредственного подчинения. У руководителей всех отделов непосредственный начальник — генеральный директор. Например, в сети магазинов непосредственным начальником кассира является управляющий магазина, а функциональным — главный бухгалтер, отвечающий за работу с кассой и документацией. Главное различие между непосредственным и функциональным руководителем заключается в том, что непосредственный руководитель может распоряжаться рабочим временем сотрудника, а функциональный — нет.
Роль руководителя в непосредственном и функциональном управлении
Непосредственный руководитель отвечает за использование рабочего времени сотрудником и соблюдение норм и правил компании. Функциональный руководитель привлекает сотрудников для выполнения определённых задач в рамках своих полномочий.
Например, у специалиста-технолога непосредственный руководитель — главный технолог, который ставит задачи и контролирует их выполнение. Однако если специалист-технолог участвует в проекте разработки нового продукта, то в этом направлении он подчиняется менеджеру проекта. Менеджер проекта — функциональный руководитель технолога, который ставит задачи и контролирует их выполнение в строго ограниченной области.
Результаты опроса сотрудников об отношениях с непосредственным руководителем
Рекомендация по теме в Системе Кадры: Какую ответственность несет руководитель за подчиненных сотрудников >>>
Пример функционального подчинения
Продавцы подчиняются главному бухгалтеру в части оформления бухгалтерских документов. Главный бухгалтер может требовать от продавцов своевременной сдачи кассы и ведения отчётности, при этом не согласовывая свои действия с непосредственным руководителем продавцов.
Примеры функционального управления:
- рекомендации методиста;
- указания пожарного инспектора и других проверяющих;
- предписания налогового инспектора;
- консультации эксперта.
Возможно ли подчинение работника сразу двум руководителям
У сотрудника может быть только один непосредственный руководитель и множество функциональных руководителей. Сотрудник выполняет все прямые распоряжения непосредственного руководителя и в определённых областях — указания и рекомендации функциональных руководителей.
Права и полномочия функционального руководителя прописываются как в должностной инструкции самого руководителя, так и в должностных инструкциях подчинённых ему сотрудников. В трудовом договоре сотрудника можно указать должность его непосредственного руководителя (ст. 57 ТК РФ). О функциональном подчинении можно упомянуть и в приказах директора компании, например, в приказе об утверждении организационной структуры компании (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 29.03.2019 по делу № 33-2518/2019).
Образец формулировки для должностной инструкции о непосредственном подчинении
Чтобы сотрудник всегда выполнял поручения, закрепите список руководителей, которым он должен подчиняться, и способы выдачи рабочих заданий: