Неполная семья льготы

Сборник ключевых документов по запросу Неполная семья льготы (нормативные акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Семья:
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Бабушка как законный представитель
• Бабушка как член семьи
• Банкротство супругов
• Показать все
• Семья:
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Акт обследования жилищно-бытовых условий
• Бабушка как законный представитель
• Бабушка как член семьи
• Банкротство супругов
• Показать все

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: Право социального обеспечения и семейное право: межотраслевые связи
(Корсаненкова Ю.Б.)
(«Социальное и пенсионное право», 2020, N 4) Статус одинокой матери, обусловленный специальным порядком юридического оформления материнства, также создает дополнительную социальную поддержку неполной семье. В частности, право одинокой матери на повышенное ежемесячное пособие на ребенка закреплено в московском законодательстве (ст. 6 Постановления Правительства г. Москвы N 911-ПП).

«Аналогия закона и аналогия права в практике разрешения семейно-правовых споров»
(Микрюков В.А.)
(«Статут», 2021) Другое дело, что спорные отношения, рассмотренные судом, как и примененные нормативные акты, не являются частными, и семейное право тут ни при чем. Возможно, суду следовало бы обратиться к ГОСТу Р 52495-2005 «Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 г. N 532-ст), в п. 2.4.2 которого неполная семья определяется как семья, в которой детей или ребенка воспитывает один из родителей. Учитывая, что эта дефиниция закреплена Стандартом в разд. 2.4 о категориях клиентов социальной службы, такой признак неполной семьи, как неучастие одного из родителей в воспитании ребенка, вполне соответствует цели включения неполной семьи в сферу внимания подразделений социальной защиты населения, а примененная судом формулировка оказывается адекватной сути спора.

Нормативные акты

Приказ Росстата от 16.11.2023 N 567
(ред. от 11.01.2024)
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций в сфере финансового лизинга и за сведениями о средствах на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по расходным обязательствам субъекта Российской Федерации и муниципальных образований» 28. Данные по строкам 28, 63 «Семьи с детьми» заполняются, если объектом социальной поддержки являются как семьи с детьми, так и дети. По строкам указываются в том числе данные о расходах на детей из отдельных категорий семей: детей несовершеннолетних родителей; детей, у которых один или оба родителя являются нетрудоспособными, инвалидами или гражданами пожилого возраста; детей из студенческих семей; детей из неполных семей (с одним родителем); детей, имеющих право на социальную поддержку по заключению врача, а также расходы на приобретение канцелярских товаров, проезд, питание студентов, учащихся, школьников, отдых детей в лагерях и другие.

Приказ Росстата от 29.07.2022 N 537
(с изменениями от 25.10.2023)
«Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для проведения федерального статистического наблюдения за уровнем жизни и обследованиями домашних хозяйств». В этот приказ входят дети из разных категорий семей: дети из многодетных семей; дети из малоимущих семей; дети несовершеннолетних родителей; дети, у которых один или оба родителя нетрудоспособны, являются инвалидами или гражданами пожилого возраста; дети из студенческих и молодых семей; дети из неполных семей (с одним родителем), а также дети, имеющие право на социальную поддержку по заключению врача и другие.

Пособия малоимущим семьям в 2024 году

Оказание помощи семьям, испытывающим финансовые трудности, является важным направлением государственной политики. Особенно это касается семей, воспитывающих детей. Вопросы поддержки решаются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Совместно с адвокатом АБ «Лапицкий и партнеры» Еленой Зиминой расскажем, что представляет собой пособие малоимущим семьям в 2024 году, какие пособия положены, как их оформить и где их получить.

Кому положено пособие

Каждый человек должен иметь достойный уровень жизни, и это право закреплено в Конституции РФ. Чтобы приблизить это право к реальности, в законе нашей страны определено понятие «малоимущая семья».

— В эту категорию попадают семьи, чей совокупный доход на протяжении некоторого времени не соответствует установленному минимальному уровню доходов, — поясняет Зимина. — Иными словами, это семья, где общий доход каждого члена ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

В расчет среднего дохода включаются все родственники и лица, попадающие под определенные категории. Например, люди, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Популярные вопросы и ответы

Могут ли отказать в выплате пособия?

Если предоставленная вами информация в документах окажется недостоверной, вам могут отказать в помощи как малоимущей семье. Также откажут в присвоении статуса малоимущей семьи, если будут выявлены неточные данные.

Какие существуют виды дополнительных пособий?

Существует несколько видов пособий для семей, столкнувшихся с финансовыми трудностями. Ежемесячная выплата семьям с детьми до трех лет, временное пособие семьям с детьми до трех лет в связи с пандемией коронавируса, разовая выплата семьям с детьми от трех до шестнадцати лет в связи с пандемией, а также доплата родителям, потерявшим работу в период распространения коронавирусной инфекции.

На семью предусмотрено только одно пособие?

Это зависит от вида пособия. Например, если речь идет о выплатах на ребенка от 3 до 7 лет, семья будет получать деньги за каждого ребенка.

Как считать доход семьи?

Доходы всех членов семьи суммируются и делятся на количество человек в семье. Доход включает не только зарплату или пенсию, но и все пособия, стипендии, алименты и даже проценты по вкладам. Учитывается сумма до вычета подоходного налога. То есть к зарплате, которую вы получаете на руки, добавьте еще 13 процентов.

Кто имеет статус матери-одиночки?

На законодательном уровне статус матери-одиночки в России не имеет единого определения. Для его установления используются разъяснения относительно единственного родителя, которые содержатся в письмах Минфина (например, в письме № 03−04−05/1−657 от 23.05.2012).

Женщина считается матерью-одиночкой, если соответствует следующим условиям:

• родила детей вне брака: она могла никогда не состоять в браке или родить ребенка спустя 300 дней после официального расторжения брака;
• усыновила детей, не будучи замужем;
• официальный супруг (настоящий или бывший) которой оспорил отцовство в суде.

В свидетельстве о рождении ребенка у одинокой матери напротив сведений об отце должен быть прочерк или отметка о том, что данные внесены со слов матери.

Женщина, у которой дети родились в браке, не может претендовать на такой статус. Даже если она воспитывает их одна, а отец уклоняется от уплаты алиментов. Это касается случаев, когда дети рождены вне брака, но официально признаны отцом.

Как оформить пособие в 2024 году?

На федеральном уровне дополнительных пособий матерям-одиночкам в 2024 году не предусмотрено. Они могут получать те выплаты, которые положены всем матерям с маленькими детьми:

• Материнский (семейный) капитал – основная мера господдержки. Размер выплаты пересматривается каждый год с учетом инфляции. Оформляется онлайн на портале госуслуг или на сайте Социального фонда; либо при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».
• Единовременное пособие по беременности и родам. Оформляется по месту работы, если женщина – наемный работник и в любом центре госуслуг «Мои документы» или клиентской службе Социального фонда России по месту жительства, если она – студентка, ИП и пр.
• Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие). Это пособие заменило ежемесячное пособие по беременности, которое получали женщины, вставшие на учет в медицинском учреждении на сроках до 12 недель и ежемесячные пособия на ребенка до 18 лет. Оформляется на федеральном портале госуслуг или в клиентской службе Социального фонда по месту жительства.
• Единовременная выплата при рождении ребенка. Подают документы по месту работы или в любой центр госуслуг «Мои документы» или клиентскую службу Социального фонда России по месту жительства, если женщина – не наемный работник.
• Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям или одиноким родителям (до 36 лет).
• Малоимущая мать может получить дополнительные выплаты на первого и второго ребенка (ФЗ РФ № 418 от 28.12.2017). Но за ними нужно обращаться с подтверждающими документами в территориальный орган Пенсионного фонда или воспользоваться «Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций)».

Дополнительные льготы матерям-одиночкам

На особые денежные льготы матери, воспитывающие детей в одиночку, могут не рассчитывать. На уровне федерального законодательства им лишь полностью или частично компенсируют покупку лекарств на детей (до 3-х лет) по рецептам врача.

Также одинокая мама может рассчитывать на приоритетное зачисление ребенка в детский сад (если нет других льготных претендентов).

Все прочее льготное обеспечение относится ко всем российским гражданам с низким уровнем дохода. Если женщина соответствует требованиям федерального и местного законодательства, она может рассчитывать на:

• Ежемесячную субсидию. Размер ее варьируется по регионам. Как правило, зависит от уровня прожиточного минимума.
• Компенсацию оплаты услуг ЖКХ. Обычно она составляет 50% от основной стоимости.
• Бесплатные продукты из молочной кухни.

Кроме того, для одиноких матерей и отцов предусмотрены налоговые преференции: они могут оформить двойной налоговый вычет.

Также им полагается по желанию дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью не более 14 календарных дней. И мать-одиночку нельзя сократить на работе, пока ребенку не исполнится 14 лет.

Сумма пособия матерям в Москве и Санкт-Петербурге

Матери-одиночки из обеих российских столиц могут рассчитывать на дополнительные региональные пособия. Для тех, кто имеет постоянную регистрацию в Москве, предусмотрены следующие выплаты:

• Единовременная компенсационная выплата при рождении первого/второго ребенка.
• Дополнительное пособие по беременности и родам для женщин, потерявших работу из-за ликвидации организации или прекращения деятельности работодателя, составляет 859,08 руб. в месяц до достижения ребенком полутора лет.
• Единовременное пособие молодым семьям или одиноким родителям (до 36 лет) при рождении ребенка: 5 прожиточных минимумов — за первого ребенка; 7 прожиточных минимумов — за второго ребенка; 10 прожиточных минимумов — за третьего ребенка.
• Ежемесячное пособие на рождение и воспитание ребенка (единое пособие) зависит от доходов семьи и прожиточного минимума в регионе.
• Ежемесячное пособие при рождении или усыновлении первого ребенка (только для детей до 3 лет, рожденных до 1 января 2023 года).
• Ежемесячная выплата из материнского капитала: от 13 000 руб. до 15 000 руб.
• Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида — 3 540,76 руб.
• Субсидия на оплату коммунальных услуг.
• Ежемесячное пособие на компенсацию роста стоимости продуктов для детей до трех лет — 854 руб.
• Единовременная компенсация на покупку предметов и средств ухода за новорожденными вместо подарочного комплекта — 20 000 руб.
• Дополнительные выплаты на детей для многодетных матерей.

Как оформить выплаты на детей из неполных семей

В 2021 году государство запустило несколько программ поддержки для малообеспеченных семей с детьми. Одна из таких форм помощи — выплаты на детей из неполных семей. Родители, воспитывающие ребенка в одиночку, могут получить эту помощь, если средний доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для их региона.

Разбираемся, как оформить пособие на детей из неполной семьи и какие документы для этого нужны.

Кто может получить выплату?

Право на пособие имеют малообеспеченные неполные семьи с ребенком от 8 до 17 лет. То есть, получить выплату могут:

• матери-одиночки и отцы-одиночки;
• вдовы и вдовцы;
• одинокие усыновители;
• законный представитель ребенка (например, опекун), если оба родителя умерли или пропали без вести;
• разведенный родитель, имеющий право на алименты.

Важно: право разведенного родителя на алименты должно быть подтверждено в суде. Устные договоренности не учитываются.

Что такое неполная семья?

Неполная семья — это семья с одним или несколькими детьми, но без одного из родителей. Это может произойти в следующих случаях:

• родители развелись, и детей воспитывает только один из них;
• один из родителей или оба умерли, воспитанием ребенка занимается опекун;
• один из родителей или оба пропали, воспитанием ребенка занимается опекун;
• отец ребенка неизвестен, указан со слов матери или не указан вообще.

Чтобы семья считалась неполной официально, нужно документальное подтверждение: свидетельство о разводе, свидетельство о смерти родителя, решение суда или свидетельство о рождении ребенка с прочерком в графе «отец».

Важно: семья, где родители не живут вместе, но не разведены официально, неполной не считается.

Какая семья считается малообеспеченной?

Только малообеспеченные неполные семьи могут получить выплату, то есть те, в которых средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума в их регионе.

Чтобы определить средний доход, нужно сложить доход всех совершеннолетних членов семьи за последние 12 месяцев перед подачей заявления, разделить полученную сумму на 12 и затем на количество человек в семье. Если итоговая сумма окажется ниже прожиточного минимума в вашем регионе, то семья имеет право на получение пособия.

Кроме этого, семья должна соответствовать следующим критериям:

• у всех совершеннолетних членов семьи должен быть хотя бы один официальный источник дохода или объективная причина его отсутствия;
• размер имущества, находящегося в собственности семьи, не должен превышать установленные законодательством нормы.

Что относится к официальному доходу?

Официальным доходом считаются зарплата, различные гонорары, доходы от предпринимательства, самозанятости или ведения бизнеса, стипендии, выплаты по договорам ГПХ, пенсия и другие официальные источники заработка. Алименты на ребенка также включаются в семейный доход.

Если у кого-то из совершеннолетних членов семьи нет дохода, то должна быть объективная причина — например, обучение на очном отделении (до 23 лет), служба в армии, лечение в больнице, уход за ребенком или престарелым родственником, нахождение в тюрьме или под стражей, официальный статус безработного с постановкой на учет в службе занятости и так далее.

Какие существуют ограничения по имуществу?

Учитывается как недвижимое, так и движимое имущество. Малообеспеченная семья может иметь в собственности:

• Жилое помещение, пригодное для проживания. Это может быть квартира или дом любой площади. Если же квартир или домов несколько, то на одного члена семьи должно приходиться не больше 24 м² в квартире и не больше 40 м² в доме.
• Нежилое помещение, а также гараж и машиноместо. Многодетные семьи могут иметь два гаража и два машиноместа.
• Одну дачу.
• Земельный участок площадью не более 25 соток в пределах города или не более 1 гектара в сельской местности.
• Транспортные средства — автомобиль, мотоцикл, самоходное ТС (например, трактор), лодка или катер. Многодетным семьям разрешается иметь два автомобиля.
• Денежные сбережения, совокупный доход по процентам от которых не превышает прожиточный минимум.

Важно: помимо наличия автомобиля, учитывается его мощность и возраст. Малообеспеченная семья может иметь автомобиль не младше 5 лет и не мощнее 250 л. с., исключение делается только для семей с четырьмя и более детьми.

Что необходимо для оформления выплаты на ребенка из неполной семьи?

Для получения пособия нужно подать заявление на сайте Госуслуг или лично в ближайшее отделение Пенсионного фонда. После рассмотрения заявления сотрудниками ПФР (обычно это занимает от 10 до 30 рабочих дней), они либо назначат выплату автоматически, либо запросят недостающие документы.

Подать заявление можно в любой момент, начиная с дня, когда ребенку исполнилось 8 лет, и до 17 лет. Если заявление подано в течение полугода после восьмилетия ребенка, выплата будет назначена с этого дня. Если заявление подано позже, пособие назначат со дня подачи заявления.

Какие документы необходимы для подачи заявления?

Сначала необходимо предоставить документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о разводе, свидетельство о смерти второго родителя, решение суда о признании человека без вести пропавшим, свидетельство о рождении ребенка без указания отца и так далее. Если ребенок усыновлен или находится под опекой, потребуется документ об усыновлении. Остальная информация будет автоматически загружена из государственных информационных систем.

Каков размер пособия?

Размер пособия составляет половину от суммы прожиточного минимума для детей в регионе постоянного проживания семьи. Величина прожиточного минимума отличается в зависимости от региона, но в среднем на 2021 год он составляет около 11–12 тысяч рублей. Это означает, что пособие на одного ребенка из неполной семьи будет примерно 5 500–6 000 рублей.

Куда будут переводить деньги?

Средства будут зачисляться на банковский счет, указанный при подаче заявления. Важно: выплата может поступать только на счет, связанный с картой национальной платежной системы «Мир» или на счет без привязки к каким-либо картам.

Можно ли получить выплату, если у семьи нет российского гражданства?

Если у родителя есть временная регистрация на территории России или он постоянно проживает в одном из регионов РФ, то он имеет право на получение выплаты, даже если у него или у его ребенка нет российского гражданства. Однако в таком случае заявление можно подать только лично в отделении Пенсионного фонда, через Госуслуги это возможно только при наличии российского гражданства.