Что такое приостановление исполнения судебного акта и исполнительного производства?

Приостановка судебного решения является временной мерой, которая может быть применена судом в определенных ситуациях. Она служит для обеспечения соблюдения правопорядка и защиты интересов сторон в случаях, когда возникает неопределенность или необходимость временного урегулирования спора.

Возможны определенные ситуации, когда суд может обратить внимание на вопрос о временной приостановке судебного решения:

1. Апелляция или обжалование: Если одна из сторон подает апелляцию или апелляционную жалобу на судебное решение, суд может принять решение о временной приостановке исполнения решения до завершения апелляционного процесса. Это выполняется с целью предотвращения возможных незаконных действий во время рассмотрения апелляции.
2. Оспаривание исполнения решения: Если сторона считает, что исполнение решения является незаконным или нарушает ее права, она может подать заявление о временной приостановке исполнения решения до рассмотрения данного вопроса судом.
3. Подача запроса на пересмотр решения: В некоторых юрисдикциях сторона может запросить пересмотр судебного решения, и суд может временно приостановить исполнение решения до разрешения данного запроса.
4. В случае необходимости проведения экспертизы, иных дополнительных процедур, которые могут повлиять на исполнение решения, суд временно может приостановить исполнение до их завершения.
5. Если имеются связанные судебные процессы, которые могут влиять на исход данного дела, суд может приостановить исполнение решения до их завершения.

Приостановка судебного решения является временной мерой, которую суд принимает на основе оценки ситуации и интересов сторон. Она может быть отменена или изменена в случае появления новых обстоятельств или изменений в судебном процессе. Эта мера направлена на обеспечение справедливости и предотвращение неправомерных или необоснованных действий в ожидании окончательного разрешения спора.

Этапы приостановки

• Апелляционная инстанция (согласно статье 326.2 Гражданского процессуального кодекса РФ и статье 265.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
• Кассационная инстанция (согласно статье 379.3 Гражданского процессуального кодекса РФ и статье 283 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
• Верховный суд РФ.
• Служба судебных приставов.

Общий подход

• При этом суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалобы (представления) правом приостанавливать исполнение судебного решения обладают только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Правовым последствием приостановления исполнения судебного решения является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.
• В случае, если появились новые или вновь открывшиеся обстоятельства, исполнительное производство может быть временно приостановлено. Это может произойти, если поступило заявление о пересмотре судебного акта, на основании которого был выдан исполнительный лист. Вопрос о приостановлении исполнительного производства будет рассматриваться судом, который получил такое заявление.
• Если исполнительный документ или судебный акт, на основании которого он был выдан, оспаривается, суд может приостановить исполнительное производство.

Автор: К. Клинова

Величина суммы, указанная в документе суда, является значительной, а выполнение его требований может нарушить общественный интерес. Если заявитель играет важную социальную роль, например, обеспечивает население электроэнергией или ответственен за безопасность стратегически важных объектов, и сумма требований в суде является существенной, суд может удовлетворить просьбу о приостановке исполнения судебного акта.

Вот пример из реальной практики. Суд пришел к выводу, что выплата штрафа в размере 97 миллионов рублей приведет к серьезным негативным социальным последствиям во время распространения коронавирусной инфекции, так как заявитель занимается производством лекарств для лечения коронавирусной инфекции и участвует в разработке вакцины 2 .

Осложнение исполнения будет возникать из-за того, что это будет происходить на территории иностранного государства. Если судебные решения в отношении иностранной компании будут отменены, могут возникнуть трудности с возвратом денежных средств, если эта компания и ее счета зарегистрированы за границей 3 . В качестве подтверждающих документов заявитель может представить сертификат о регистрации компании и информацию о ее зарубежных счетах в банках.

Пример из реальной практики. Суд указал, что пребывание ответчика на территории иностранного государства является обстоятельством, свидетельствующим о трудностях потенциального возврата исполнения судебного решения 4 .

Суды не всегда считают, что нахождение ответчика за границей достаточно для приостановления исполнения судебного акта 5 . В практике существует множество примеров, где суды указывают на то, что просто нахождение ответчика в другой стране недостаточно для удовлетворения ходатайства.

Финансовые проблемы у истца. Суды считают, что признаки неплатежеспособности или другие признаки финансовой нестабильности истца являются достаточным основанием для приостановления исполнения судебного акта, поскольку истец при возврате денежных средств должен быть в состоянии вернуть их ответчику 6 .

В качестве аргументов заявитель может представить информацию из бухгалтерской отчетности, которая показывает ухудшение финансовых показателей, подтверждения наличия неисполненных обязательств, наличие исполнительных производств, а также информацию о подаче заявления о банкротстве со стороны истца.

Пример из жизни. Суд поддержал аргументы ответчика о том, что финансовые показатели истца за последние два года показывают отрицательную динамику. Кроме того, у истца есть задолженности, которые он не сможет выплатить, если судебные акты будут исполнены в его отношении.

Тяжелое финансовое положение ответчика. Суды приостанавливают исполнение судебного акта, если это может привести к необратимым последствиям в виде нарушения нормальной финансово-хозяйственной деятельности ответчика.

Иллюстрация практического случая. Суд учтен трудное материальное положение истца и большое количество исполнительных производств, возбужденных против него. В связи с этим выполнение судебного акта может привести к невозможности выполнить обязательства по выплате заработной платы, расчетам с поставщиками, подрядчиками, налоговыми органами. Если судебный акт будет отменен, то немедленное восстановление нарушенных прав истца будет затруднено, так как денежные средства будут возвращены на заблокированные банковские счета и ожидать очереди для выполнения обязательств. Следовательно, истец потеряет возможность распоряжаться этими средствами 9 .

Несколько судебных решений подчеркивают, что наличие неблагоприятных финансовых последствий и временные затраты на подачу заявления о приостановлении исполнения судебного акта не являются достаточными основаниями для такого приостановления. Суды требуют документального подтверждения тяжелого финансового и имущественного положения 10.

Таким образом, ответчик имеет право запросить приостановление исполнения судебного акта на время рассмотрения кассационной жалобы, чтобы избежать непоправимых последствий. Приостановление возможно только при условии предоставления надлежащего обеспечения или если исполнение судебного акта затруднительно или невозможно. Если предоставлено обеспечение и исполнение невозможно, то не возникает спора о доказательстве этого факта. Критерии затруднительности поворота исполнения не определены законом. Стороны должны руководствоваться судебной практикой, в которой указаны возможные основания, такие как нарушение публичного интереса, исполнение на территории другого государства, намерение истца ликвидировать компанию, а также финансовые затруднения истца и ответчика.