Лицо считается без вести пропавшим, если оно исчезло внезапно и без видимых причин, и его местонахождение остается неизвестным с момента исчезновения.
Согласно Федеральному закону «О полиции», розыск без вести пропавших лиц осуществляется органами полиции.
Поиск без вести пропавших регулируется ведомственными нормативными документами, утвержденными Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Для подачи заявления о пропаже человека, необходимо незамедлительно обратиться в дежурную часть ближайшего территориального подразделения полиции.
Заявление должно быть зарегистрировано в органах внутренних дел в день обращения, независимо от времени отсутствия человека и места его исчезновения. Должностное лицо, принявшее заявление, обязано выдать заявителю талон уведомление о приеме заявления.
Важно помнить, что в случае исчезновения человека не нужно ждать 3 суток, необходимо немедленно обращаться в правоохранительные органы. Чем раньше начнутся поиски, тем больше шансов найти человека и, в некоторых случаях, предотвратить преступление.
Также можно обратиться с заявлением о пропаже человека в ближайший следственный отдел Следственного комитета Российской Федерации.
При обращении желательно иметь при себе фотографию пропавшего, контактный телефон, документ (или его копию), удостоверяющий личность разыскиваемого. Также потребуется информация об обстоятельствах исчезновения, образе жизни, родственных связях и детальное описание примет.
В этой связи важно вспомнить, в какой одежде и обуви ушел пропавший, описать его внешность (возраст, рост, телосложение, цвет волос, глаз, наличие шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм и индивидуальных особенностей в поведении и походке), а также круг лиц, с которыми он проживал, работал, учился и общался, и любые изменения в его поведении.
При возможности, стоит принять самостоятельные меры по поиску: осмотреть жилище пропавшего, обратить внимание на оставленные личные вещи, документы, записки, просмотреть его переписку в Интернете, связаться с его знакомыми, навести справки в медицинских учреждениях и моргах по месту жительства, разместить информацию о розыске в СМИ (местное телевидение, печать, радио) и в Интернете.
После получения сообщения о пропаже, должностные лица полиции и Следственного комитета Российской Федерации должны с согласия лиц, проживавших с пропавшим, провести осмотр последнего известного места его пребывания, изъять следы рук, личные вещи и другие предметы, необходимые для установления обстоятельств исчезновения. По результатам осмотра составляется протокол.
Срок процессуальной проверки по сообщению о пропаже человека определяется текущим уголовно-процессуальным законодательством и составляет 3 дня. Этот срок может быть продлен до 10 дней с момента регистрации заявления, а в исключительных случаях – до 30 дней. По итогам проверки принимается одно из трех решений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК РФ (возбуждение уголовного дела, отказ в возбуждении дела, передача сообщения по подследственности).
Если есть основания полагать, что в отношении пропавшего человека совершено преступление, органы Следственного комитета Российской Федерации возбуждают уголовное дело в установленном законом порядке.
Дальнейший розыск пропавшего лица, даже если Следственный комитет отказал в возбуждении уголовного дела, осуществляется полицией, как правило, по последнему известному месту нахождения пропавшего.
В случае ненадлежащего розыска заявитель может подать жалобу в вышестоящий орган полиции или прокуратуру.
Действия или бездействие и решения органа дознания и следователя могут быть обжалованы заявителем согласно ст. 123-125 УПК РФ, прокурору, руководителю следственного органа или в суд.
Подготовлено управлением по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области.
Что делать при исчезновении человека? Куда обратиться?
Когда пропадает человек, его родственники, друзья и знакомые начинают поиски, обращаясь в полицию, где на каждого пропавшего заводится розыскное дело. Сотрудники уголовного розыска и других подразделений органов внутренних дел приступают к поискам.
Практика показывает, что независимо от причин исчезновения, поиск пропавшего ускоряет объем предварительной информации о нем.
Следующие рекомендации помогут быстро и правильно начать розыск пропавшего человека в первые тревожные минуты.
Помните, что большинство случаев исчезновения происходит из-за пренебрежения условиями безопасности или безразличия окружающих.
Если человек ушел в магазин и не вернулся, ушел с работы и не пришел домой, задерживается после учебы или дискотеки, не доехал до пункта назначения – это повод обратиться в органы внутренних дел с заявлением о розыске пропавшего. При возникновении тревоги за близкого человека нужно действовать.
На практике часто бывает достаточно обзвонить знакомых пропавшего, отделения детоксикации (вытрезвители) и другие медицинские учреждения или дежурные части органов внутренних дел, чтобы узнать его местонахождение.
Частое употребление алкоголя может закончиться ночевкой в вытрезвителе, внезапная болезнь – госпитализацией, вспыльчивость и правовой нигилизм – задержанием органами правопорядка. Узнав, что среди пациентов медучреждений или задержанных в ОВД есть похожий на пропавшего человек, остается убедиться, что это действительно он.
Независимо от обстоятельств исчезновения, вместе с самостоятельными поисками следует подать заявление в органы внутренних дел, чтобы розыском занялись профессионалы.
Среди населения существует неверное представление, что обращаться в полицию по поводу розыска пропавшего человека можно только спустя три дня с момента его исчезновения. Это не более чем распространенное заблуждение.
Заявление о розыске можно подать в любом отделении полиции, независимо от места проживания или исчезновения человека. После выполнения всех необходимых формальностей, материалы будут переданы ответственному исполнителю.
Сообщить о пропаже можно также по телефону: оператор дежурной смены по номеру “02 — полиция” обязан предоставить вам номер телефона дежурной части соответствующего территориального ОВД.
Дежурным строго запрещено отказывать в приеме заявлений. Более того, они обязаны незамедлительно принять заявление о пропаже человека, независимо от времени его отсутствия и предполагаемого места исчезновения.
Для подачи такого заявления не существует временных ограничений. В ОВД обязаны принять и зарегистрировать заявление в любое время!
Как правило, уже при приеме заявления сотрудник уголовного розыска проведет обстоятельную беседу.
В настоящее время в подразделениях уголовного розыска районных ОВД работают сотрудники, специально занимающиеся розыском пропавших без вести граждан.
На начальном этапе розыскных мероприятий важна любая информация о пропавшем: номера его телефонов, IMEI мобильных устройств, адреса знакомых и друзей, информация о привычках и увлечениях, местах работы, круге общения и обстоятельствах исчезновения.
Всегда обращайте внимание на то, в какой одежде ушли из дома ваши родные и близкие, особенно несовершеннолетние дети и пожилые люди; куда, с кем и по какому вопросу они направились, каким маршрутом пошли. Проверьте, есть ли при них документы.
Интересуйтесь кругом знакомых ваших близких, их местами жительства и номерами телефонов. Постоянно обучайте детей, как вести себя в нестандартных ситуациях. Запрещайте встречаться с незнакомцами и следите, чтобы каждый случай обращения к вашему ребенку неизвестного человека стал вам известен.
Желательно иметь информацию о наличии и движении денежных вкладов у ваших близких.
Позаботьтесь о том, чтобы в домашнем альбоме хранились четкие и свежие фотографии всех членов семьи и близких родственников (желательно с разных ракурсов). В случае розыска могут быть полезны любительские фото и видеоматериалы.
Если у ваших близких есть драгоценности, дорогие часы или другие ценные вещи, желательно иметь их фотоснимки и хранить документы на эти вещи.
Если среди ваших родственников есть люди с заболеваниями, которые могут повлиять на память или ориентацию на местности, рекомендуем класть в карманы их одежды записки с полными данными и адресом проживания (прописки) или пришивать такие данные к одежде.
Согласно Федеральному Закону Российской Федерации “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации”, вступившему в силу с 1 января 1999 года, с 18 лет вы можете подать письменное заявление в паспортно-визовую службу органа внутренних дел по месту жительства и встать на дактилоскопический учет. По заявлению родителей и в их присутствии дактилоскопирование может пройти и ребенок младше этого возраста. Копию дактокарты можно хранить в семейных документах.
В некоторых случаях найти пропавшего помогают его дневники и записные книжки.
В случае исчезновения человека рекомендуется:
- подать заявление о розыске в ближайший районный отдел внутренних дел;
- если пропал ребенок, необходимо немедленно обратиться в полицию;
- иметь при себе документы, удостоверяющие вашу личность, и документы, содержащие сведения о пропавшем человеке;
- припомнить приметы пропавшего человека (рост, телосложение, цвет волос, черты лица, особенности походки, жестикуляции) и особые приметы (наличие и расположение шрамов, родимых пятен, татуировок, физических недостатков, травм, которые могут привести к потере памяти), информацию о зубном аппарате (отсутствие зубов, наличие вставных зубов, съемных протезов), наличие хронических заболеваний;
Важно знать, в какой поликлинике и у какого стоматолога лечится пропавший член вашей семьи!
- вспомнить приметы одежды (верхней, нижней, наличие особенностей, по которым можно точно опознать пропавшего) и вещей, которые были у него при себе (сумка, портфель, зонт, очки, бумажник, ключи, часы, телефон, документы, удостоверяющие личность и др.);
- принести в ОВД фотографию пропавшего человека (один или несколько недавно сделанных снимков), его дневники, записные книжки, паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность;
- если человек пропал с мобильным телефоном, нужно знать его абонентский номер и номер IMEI телефона;
- рассказать сотрудникам полиции все, что вам известно о пропавшем, обстоятельствах его исчезновения, образе жизни, родственниках, работе (учебе), друзьях, товарищах.
Полезно иметь информацию о круге общения пропавшего, характере его отношений и особенно о наличии конфликтных ситуаций, долговых обязательств, фактах невозвращения денежных средств, распоряжении недвижимостью, ведущихся спорах по установлению права собственности.
Помните, что максимально полная информация — залог успеха в розыске и установлении судьбы пропавшего без вести!
Если долгое время установить местонахождение пропавшего не удается, вы можете передать информацию и фотографию пропавшего в телевизионную программу “Жди меня” (1 канал) для размещения на сайте передачи.
Если в районном отделе внутренних дел вам отказали в приеме заявления о розыске пропавшего гражданина, обратитесь по телефонам УУР УМВД России по Смоленской области 77-31-31, 77-33-98 или в дежурную часть УМВД по телефону 02.
Однако не каждый человек хочет быть найденным…
Попробуем разобраться, почему и как люди пропадают без вести, но самое главное – какие причины заставляют их не хотеть быть найденными.
В главке МВД 10 июня рассказали о методах розыска пропавших граждан. Мало кто знает, что сегодня вступила в силу новая инструкция, по которой все заявления о пропаже людей рассматриваются строго в соответствии с ней. Ранее после подтверждения факта исчезновения человека нужно было ждать определенное время перед подачей заявления в полицию. Сейчас этого не требуется – полиция обязана незамедлительно приступить к поискам. Кроме того, достигнуто соглашение между волонтерскими организациями и полицией, что волонтеры не начинают поиски до обращения родственников пропавших в ОВД.
Пропал родственник: что делать?
Ежегодно список разыскиваемых пополняется 120 тысячами человек, и это не предел. По статистике, более 90% из них находятся. В Москве ежегодно пропадает 4500 человек, из которых 1181 – несовершеннолетние. С 1 января по 10 июня 2015 года в московскую полицию поступило 1631 заявление о пропавших без вести.
По статистике, многие люди теряются в результате ДТП. Согласно данным МВД, 477 человек в 2015 году стали жертвами преступлений и пропали без вести.
Родственникам пропавших необходимо помнить, что практика обзвона больниц и моргов устарела. Теперь достаточно позвонить в бюро МВД, занимающееся регистрацией несчастных случаев. Именно сюда поступает информация из медицинских учреждений и моргов. Жители Москвы могут лично посетить бюро по адресу ул. Щепкина, 20, или позвонить по телефонам (499) 684-44-03 или (495) 688-22-52 для получения необходимой информации.
Но действительно ли все найденные люди хотят вернуться домой? К сожалению, это не всегда так.
Дмитрий Пичугин, временно исполняющий обязанности руководителя 7 отдела МУРа, сообщает, что отказ найденных людей от возвращения домой – явление нередкое. По его словам, найденный человек может написать заявление с просьбой о прекращении розыска, и указать, сообщать ли родным о его местонахождении, проставив галочку в соответствующем пункте. Если он этого не захочет, родственники не узнают, что человека нашли. По статистике, почти 50% найденных не хотят возвращаться, но сотрудники МУРа стараются примирить их с родными и мотивировать вернуться домой.
В заявлениях о пропаже родственников часто указывают, что пропавшие вступили в секту, подверглись гипнозу или кто-то оказал на них негативное влияние. Это требует тесного сотрудничества сыскной службы с психологами, специализирующимися на семейных конфликтах. Обычно оперативники записывают общение с найденными людьми на видео и просят их подробно объяснить причины нежелания возвращаться домой и общаться с родственниками. Заявители затем просматривают это видео. После нахождения человека он теряет статус беглеца и становится лицом, утратившим связь с родными.
“Три дня” остались в прошлом
Следственный комитет РФ, МВД и Генпрокуратура в январе прошлого года утвердили приказ, в котором изложены правила рассмотрения обращений по пропаже людей.
В документе указаны почти все, хотя и не исчерпывающие обстоятельства, указывающие на возможность преступного нападения. “Одни из таких обстоятельств – пропажа человека с мобильным телефоном или автомобилем, несовершеннолетний возраст, наличие у него значительной суммы денег и т.п.” – уточнили в пресс-центре Генпрокуратуры РФ.
По новой инструкции, все сигналы о пропаже человека должны проверяться независимо от срока давности и места исчезновения.
Дмитрий Пичугин отметил, что официального трехдневного срока с момента исчезновения человека до обращения в полицию не существовало, он был лишь условным.
“Немедленно звоните 02, если дежурный откажется принять заявление. Если сотрудник полиции нарушит правила, его ждет наказание”, – сказал он.
Оперативники также рекомендуют взять с собой свежее фото пропавшего, так как это поможет быстрее его найти. Важно, чтобы человек на фото соответствовал своему актуальному внешнему виду.
В течение 3 дней после поступления заявления от родственника пропавшего, правоохранительные органы должны принять решение – возбуждать уголовное дело или нет. При необходимости дополнительных мероприятий этот срок может быть увеличен до 10 дней. Независимо от ситуации, вся процедура проводится в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом. В этот период предпринимаются наиболее активные действия по поиску доказательств и преступников.
Сила волонтеров
В первые дни после пропажи человека найти его легче всего. И часто в этом полиции помогают волонтеры.
Дмитрий Пичугин подчеркивает, что с рядом волонтерских организаций удалось достигнуть соглашения о том, что они начинают работать сразу после того, как от родственника поступает заявление о пропаже в полицию.
Волонтеры часто являются той силой, которая ускоряет процесс поиска человека, поскольку в полиции нередко происходят сокращения, и персонала часто не хватает.
При этом в каждом регионе России есть свои связи волонтерских организаций с правоохранительными органами. Так, в Забайкальском крае полиция сотрудничает с клубом любителей внедорожников. Именно члены этого клуба помогли в поиске десятков детей, пропавших в труднодоступной местности.
Экстрасенсы, ДНК и прочие методы
Отчаявшись, многие родственники пропавших обращаются к гадалкам и экстрасенсам. Приносит ли это результат? Дмитрий Пичугин отмечает, что не знаком ни с одним случаем, когда экстрасенсы помогали найти человека, в отличие от случаев банального выманивания у отчаявшихся людей больших сумм денег. Таких случаев множество.
Временно исполняющий обязанности начальника 7-го отдела МУРа даже шутит по этому поводу: “Дайте мой номер телефона тому, кто сможет найти пропавшего с помощью своих сверхспособностей. Если у него это действительно получится, я готов отдать ему 50% своей зарплаты”.
Сыщики советуют доверять исключительно научным методам поиска пропавшего, а если вкладывать деньги, то на взятие образцов ДНК. Это следует сделать заранее, чтобы потом образец можно было включить в общую базу данных, появившуюся у полиции в 2015 году. С помощью этой базы данных будет легче находить людей, потерявших память и документы, а также опознавать тела. Однако на данный момент генетической информации в этой базе недостаточно.
Контакты
Вы всегда можете задать свой вопрос, касающийся тех или иных услуг. Отправленная вами информация защищена от постороннего доступа. Многие вопросы, которые вы не хотите отправлять по почте, можно озвучить по телефонному номеру.
Москва, ул. Герасима Курина, 14, корп. 2
Заявление о пропаже человека в полицию
Подать заявление о розыске пропавшего человека можно, обратившись в любое отделение полиции. Местоположение отделения в этом случае не имеет значения, как и место проживания пропавшего. Если все формальности будут соблюдены, необходимые материалы в любом случае направят непосредственному исполнителю.
Важно знать, что отказывать в принятии такого заявления категорически запрещено, оно подлежит регистрации сразу. Временных ограничений для подачи такого заявления не существует.
В процессе приема заявления обязательно проводится беседа с заявителем, в ходе которой выясняется любая полезная информация. К таким сведениям относятся:
- номера телефонов, по которым можно попытаться связаться с пропавшим;
- где в последний раз видели пропавшего, как он выглядел и во что был одет;
- IMEI мобильных телефонов;
- номера документов, если они есть;
- адреса близких людей;
- сведения об увлечениях и привычках;
- информация о работе, круге общения, обстоятельствах пропажи;
- особые приметы – татуировки, шрамы, последствия травм и др.
Когда можно подавать заявление о пропаже человека
Существует распространенное заблуждение, что заявление о пропаже человека можно подавать только по истечении трех дней с момента исчезновения. На самом деле, эта информация устарела, и сегодня только заявитель решает, когда ему обратиться в полицию. Заявление может подать любой человек или организация, в том числе, если пропавшего видели в последний раз на работе, тогда заявление могут подать его коллеги или руководство.
Заявление о пропаже человека обязаны принять немедленно в любом отделении полиции!
Отказ в принятии заявления под предлогом «трех дней ожидания» является НЕЗАКОННЫМ!
Согласно законодательству, все дела, связанные с пропажей людей, рассматриваются незамедлительно.
Поиск без вести пропавших по базам данных.
В настоящее время существует специальная база данных для сбора информации и учета всех людей, пропавших без вести. В ней содержатся фотографии, особые приметы и любая другая информация, которая может помочь в идентификации личности.
Пропавших людей сразу начинают искать по специализированным бюро, сотрудники которых непрерывно устанавливают местонахождение тех, кого разыскивают в данный момент. Также здесь собирается информация о пострадавших в несчастных случаях, тех, кто подвергся аресту, и неопознанных телах, отправленных в морг.
Также важно помнить, что в некоторых случаях пропавшие люди сами просят не разглашать информацию о их местонахождении, и это требование является вполне законным.