Как поступить, если арбитражный управляющий в процессе банкротства ущемляет ваши права

Жалоба – это значимый инструмент воздействия на арбитражного управляющего, который позволяет не только побудить его соблюдать закон о банкротстве, но и отстранить его от процедуры банкротства, а также привлечь к административной ответственности.

Право на обжалование действий имеет любое лицо, чьи права нарушены действиями арбитражного управляющего. Это могут быть:

• должник: гражданин-банкрот, а при банкротстве юридических лиц – участники/акционеры юрлица-банкрота, собственники имущества юрлица – унитарного предприятия
• кредиторы: только действующие кредиторы могут жаловаться, и если требование кредитора полностью погашено, право на обжалование теряется,
• другие лица, участвующие в деле о банкротстве – перечень которых открыт.

Перед подачей жалобы на управляющего в госорган, необходимо определить цель и возможные последствия такого обращения.

Если времени мало (например, управляющий затягивает сроки, не оспаривает сделки, не реализует имущество и т.д.), наиболее эффективным будет обращение с жалобой в суд.

Суд, в рамках дела о банкротстве, может:

1. признать действия арбитражного управляющего незаконными,
2. отстранить управляющего от ведения процедуры банкротства (если имеется соответствующая просьба),
3. привлечь арбитражного управляющего к административной ответственности (если имеется соответствующая просьба),
4. обязать управляющего совершить определенные действия, предусмотренные законом.

Пожаловаться в СРО, к которой принадлежит управляющий, конечно, можно, но обычно это малоэффективно: управляющий является членом СРО и платит ежемесячные взносы. СРО обычно придерживается правила «не кусай руку, которая тебя кормит».

Жалоба в Росреестр гораздо более результативна, поскольку:

• Росреестр обязан реагировать на все поступающие обращения;
• Росреестр не заинтересован в отношении арбитражного управляющего;
• Росреестр проводит проверку, и в случае выявления нарушений (даже формальных) передает материалы в суд – фактически это двойной контроль;
• по результатам проверки суд может привлечь управляющего к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП РФ – п.3 или 3.1. Это может быть штраф от 25 до 50 тыс. рублей либо дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет, что является серьезным ударом по репутации управляющего. В дальнейшем дисквалификация может привести к завершению его карьеры.

На что и как нужно жаловаться?

С момента назначения арбитражного управляющего судом, вся его деятельность строго регламентируется, поэтому найти основания для жалобы обычно не составляет труда.

Нарушения можно условно разделить на:

1. Формальные – такие нарушения не причиняют вред должнику, кредиторам или третьим лицам, но нарушают положения законодательства о банкротстве;
2. «Неформальные» – наносят вред лицам, участвующим в процедуре банкротства, и нарушают законодательство о банкротстве;
3. Понятийные – действия, не запрещенные законодательством о банкротстве, но которые можно отнести к категории неразумного и/или недобросовестного поведения арбитражного управляющего на основании п.4 ст. 20.3 Закона о банкротстве.

При подготовке жалобы рекомендуется, чтобы она была всеобъемлющей и охватывала не только формальные аспекты деятельности арбитражного управляющего.

Если перечислить все возможные нарушения, то разбор этого огромного труда может быть весьма утомительным, поэтому приведем наиболее типичные и часто встречающиеся нарушения, которые можно выявить самостоятельно. Обратите внимание, что для юридических лиц и граждан эти условия могут различаться.

1) нарушение сроков публикаций сведений, либо отсутствие публикации вовсе

• уведомление о собрании кредиторов на ЕФРСБ – за 14 и более дней до даты его проведения (п. 4 ст. 13 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• уведомление о результатах собрания кредиторов — в течение 5 рабочих дней с момента проведения собрания управляющим, либо в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола собрания (п. 7 ст. 12 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• уведомление о поступлении требования кредитора – в течение 5 рабочих дней с момента получения требования (п.2 ст. 100 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• уведомление о результатах инвентаризации – в течение 3 рабочих дней с момента её завершения (ч. 2 ст. 129 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• уведомление о введении процедуры наблюдения – в течение 3 рабочих дней с даты получения судебного акта (как правило, отсчет начинается от момента публикации на сайте «Картотеки арбитражных дел») (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178),
• уведомление о введении процедуры конкурсного производства – в течение 10 дней с даты утверждения управляющего (п. 1 ст. 28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• публикация отчета о завершении процедуры в деле о банкротстве – в течение 10 дней с даты завершения (отсчитываем от публикации акта о завершении) (п. 6.1 ст. 28 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• публикация о подаче заявления об оспаривании сделки и о результатах оспаривания – не позднее 3 рабочих дней с момента, когда управляющему стало известно о подаче или результате, либо не позднее следующего рабочего дня, если заявление подал сам управляющий (п. 3.1 Приказа Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178).

2) нарушение сроков проведения мероприятий при банкротстве

• проведение инвентаризации – не позднее 3 месяцев с начала конкурсного производства (абз. 2 п. 2 ст. 129 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
• представление положения о порядке реализации имущества организации-банкрота — в течение 1 месяца с даты проведения оценки или окончания инвентаризации (п. 1.1 ст. 139 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»),
• представление положения о порядке реализации имущества гражданина — в течение 1 месяца с даты проведения описи и оценки и т.д. (п. 1 ст. 213.26 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Любое формальное нарушение может стать неформальным, если оно каким-либо образом повлияло на ваши права.

Требования к жалобе

Строгой формы для жалобы не существует, а требования к ней минимальны. В жалобе необходимо указать:

• орган, в который она направляется,
• номер дела о банкротстве, в котором утвержден управляющий,
• основания для подачи жалобы (желательно с обоснованием, в чем именно заключается нарушение ваших прав или прав третьих лиц),
• меры, которые необходимо применить к управляющему (провести проверку его действий, отстранить, признать действия незаконными и т.п.).

При подаче жалобы государственная пошлина не взимается, но если вы направляете жалобу в суд, то необходимо отправить копию жалобы самому управляющему и другим участникам дела (обычно это заявитель по делу о банкротстве). В противном случае жалоба будет оставлена без движения, и ценное время будет упущено.

Защищайте свои права грамотно и не отказывайтесь от помощи профессионалов!

Куда жаловаться на бездействие финансового управляющего при банкротстве?

Добрый день! Меня признали банкротом как физическое лицо с реализацией имущества. Конкурсный управляющий, назначенный судом, отказывается выделить из конкурсной массы минимальный прожиточный минимум для меня и моих иждивенцев: двух несовершеннолетних детей и жены, находящейся в декретном отпуске, оставляя семью без средств к существованию. Что делать? Алексей.

29 мая 2019, 10:05, Алексей, г. Глазов

Ответы юристов

1. Необходимо вручить под роспись (отправить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) финансовому управляющему ваше заявление с требованием установить ежемесячные выплаты на ваше содержание и содержание иждивенцев.

2. Если финансовый управляющий не ответит или откажет в установлении выплат, вам необходимо будет обратиться с таким заявлением в арбитражный суд.

3. Заявление в арбитражный суд подаётся в рамках уже существующего дела о банкротстве.

Ирина Заливина, Республика Крым, г. Керчь

Спасибо! Заявление я уже ему отправил.

Вы можете пожаловаться на него в суд, Росреестр и СРО, где он состоит.

Считаю, что жалобы в СРО будет достаточно.

Добрый день! Спасибо за информацию.

Похожие вопросы

Семейное право

Здравствуйте! Бывший парень помогал мне финансово и переводил значительную сумму денег. После расставания, спустя 1,5 года, он решил подать на меня в суд за незаконное обогащение. Переписок в качестве доказательств ни у него, ни у меня нет, подтверждающих наши отношения. Сможет ли он взыскать с меня деньги, которые сам же переводил?

06 июня, 01:30, вопрос №4144659, Алиса, г. Москва

Кредитование

Здравствуйте. Мне банк деловых решений предложил кредитную карту на сумму 275000 рублей, я должна оплатить услуги курьера и выпуск карты. Существует ли такая финансовая организация? Законна ли эта карта?

05 июня, 13:48, вопрос №4143992, Елена, г. Омск

Жилищное право

Здравствуйте! Мою дочь не прописывают к тёте в неприватизированную квартиру. Метраж позволяет это сделать, письменное согласие тёти и наше, как родителей, в заявлении есть. Дочери 17 лет, её тёте 69. Дочь сейчас прописана и живёт в собственной квартире в соседнем районе, мы с мужем в другом жилье. Муниципалитет отсылает доказывать родство между тётей и племянницей в суд, отказывая в прописке. На основании каких нормативных документов они так действуют? Мы ничего не нарушаем и хотим воспользоваться своим правом зарегистрироваться по месту проживания. Куда можно жаловаться на действия районной жилищной инспекции?

05 июня, 08:56, вопрос №4143591, Татьяна, г. Санкт-Петербург

Трудовое право

Добрый день! Возникла ситуация, моя родственница работает воспитательницей в детском саду и является мусульманкой. Недавно она начала следовать религиозным традициям. В марте она еще не носила платок, а в апреле начала носить. Теперь заведующая критикует её за это, утверждая, что родители жалуются, и требует снять платок. Подскажите, пожалуйста, может ли она подать жалобу на заведующую и куда именно обращаться? Как ей поступить?

05 июня, 08:05, вопрос №4143602, Элимхан, г. Москва

Куда обращаться, если нарушены сроки рассмотрения дела по лишению водительского удостоверения (с момента остановки до первого заседания прошло около 4 месяцев)?

Как подать жалобу на арбитражного управляющего в процессе банкротства

В 2023 году банкротство является законным способом списать долги по кредитам и займам, а также другие задолженности. Арбитражный управляющий играет ключевую роль в судебных процедурах банкротства как для физических, так и для юридических лиц. В случаях с гражданами он называется финансовым управляющим, а в компаниях выполняет функции временного, административного, внешнего или конкурсного управляющего в зависимости от стадии процесса.

Арбитражный управляющий – это независимый координатор судебного процесса, который может значительно повлиять на имущественное положение должника и кредиторов. Если он нарушает права участников, следует подавать жалобу на его действия или бездействие. Мы расскажем, как это сделать.