Отпуск военнослужащих: в какие страны можно поехать

Возможность выезда военных за границу для отдыха и конкретные направления зависят от наличия доступа к секретной информации и текущей ситуации в мире. Однако даже в спокойные периоды поездку необходимо согласовать с командованием.

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Военнослужащим и сотрудникам силовых структур с доступом к государственной тайне могут ограничить выезд за границу.
2. Ограничения могут действовать и после увольнения, при этом сроки зависят от актуальности информации.
3. В список разрешенных для посещения стран входят Азербайджан, Абхазия, Грузия, Китай и другие, в основном ближайшие государства.
4. Для выезда за границу необходимо заранее получить разрешение командования и оформить рапорт с подробным планом поездки.
5. Нарушение процедуры согласования может привести к серьезным последствиям, вплоть до увольнения и судебного преследования.

Кто и почему не может выезжать из РФ

Сначала рассмотрим стандартные нормы, прописанные в постоянно действующих нормативных правовых актах. Конкретные ситуации выведем за скобки — они могут измениться в любой момент и в любую сторону.

Право на свободный въезд и выезд закреплено в Конституции РФ, но основной закон — это рамочные нормы, с конкретикой сложнее. В статье 15 главы III Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» прописаны общие основания для ограничения на свободное пересечение границы РФ:

• допуск к секретным сведениям;
• осуждение, подозрение или обвинение в совершении преступления;
• уклонение от исполнения решения суда;
• предоставление недостоверной информации о себе при оформлении документов на выезд (на срок до выяснения обстоятельств);
• служба в ФСБ (действительная или в прошлом — на срок до 5 лет со дня увольнения).

Так как доступ к секретной информации есть во многих местах, действует ряд ограничений и специальный порядок выезда за границу для военнослужащих, сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, СВР, ФСО и Росгвардии (подробнее — Постановление Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598).

Особый порядок въезда/выезда в ФСБ касается даже гражданского персонала.

Эксперты КонсультантПлюс объяснили порядок выезда за границу военнослужащих и лиц, имеющих доступ к государственной тайне. Используйте эти инструкции бесплатно.

Какие ограничения действуют для лиц с доступом к государственной тайне

Вопрос выезда за границу на отдых для военнослужащих отличается от других обстоятельств. Однако в обоих случаях, кроме стандартных норм, закрепленных законодательством и распоряжениями правительства, существует «отраслевая специфика» — для силовиков ситуация может измениться в любой момент по причинам, которые не всегда озвучиваются публично.

Существуют три уровня секретности:

1. Особой важности.
2. Совершенно секретно.
3. Секретно.

Для третьей формы (категории) запреты минимальны; при второй форме секретности ограничения строже, и действуют списки запрещенных и разрешенных стран.

Сотрудникам с доступом к сведениям особой важности свободный выезд за границу запрещен.

Можно ли выезжать после увольнения

Да, но не сразу. В договоре прописывается срок, на который продлеваются ограничения после увольнения. Обычно это не превышает 5 лет с момента последнего ознакомления с секретной информацией. Если информация остается актуальной, срок может быть увеличен решением специальной межведомственной комиссии, но не более чем на 10 лет в общей сложности.

Могут ли жены военнослужащих выезжать за границу

Формально — да, так как они не являются носителями государственной тайны. Однако, речь идет не только о государственной, но и о их личной безопасности — такое время.

В какие страны военнослужащим запрещено ехать

Список этих стран значительно больше, чем разрешенных для военнослужащих в 2025 году: это все члены НАТО и страны, с которыми у США есть договоры об экстрадиции, а в целом — почти вся география.

Список стран с категорическими запретами внушителен:

Разрешенные направления

Куда скромнее второй список — страны, куда можно выезжать военнослужащим в 2025 году для отдыха:

• Азербайджан;
• Абхазия;
• Армения;
• Беларусь;
• Вьетнам;
• Казахстан;
• Киргизия;
• Китай;
• Куба;
• Таджикистан;
• Туркменистан;
• Узбекистан;
• Южная Осетия.

ВАЖНО!

Обратите внимание, что не все зависит от наших ограничений. Некоторые запреты или ограничения устанавливают страны, в которые РФ не запрещает ездить. Причины могут быть как геополитические, так и эпидемиологические. Поэтому уточняйте правила также в стране, куда собираетесь поехать.

Как оформить выезд за границу

Еще раз: правила правилами, но фактически разрешение на поездку выдает (или нет) командование. Например, выезд за границу с 3 группой секретности наименее ограничен, но это не отменяет необходимости получения разрешения.

Порядок оформления прописан в Постановлении Правительства РФ от 19.12.1997 № 1598. На имя руководителя подается рапорт с подробным указанием даты, цели, маршрута поездки и со списком сопровождающих лиц. Сделать это необходимо заранее, так как согласование займет 3-5 дней.

Если разрешение получено, в отделе кадров выдают загранпаспорт; туда же его необходимо вернуть сразу после возвращения.

Наказание за нарушение процедуры согласования выезда

Как минимум — дисциплинарное взыскание или расторжение контракта. Для тех, у кого 3 группа секретности, возможно отделаться выговором, но сегодня на это надежды мало. Если всплыли дополнительные обстоятельства, особенно у «путешественника» с 1 или 2 формой доступа к гостайне, касающиеся раскрытия секретов, то наказание может достигать 20 лет согласно ст. 275 УК РФ.

Вывод:

Находящиеся в открытом доступе списки стран, куда можно выезжать военным на отдых, и куда нельзя, не имеют большого значения. Они существуют на уровне рекомендаций, и их аннулирует необходимость получения разрешения от командования. А сегодня загадывать бесполезно — даже на неделю, не говоря уже о длительном отпуске.

Трудовая инспекция сообщает, что работодатель не выплатил расчет, так как работник не предоставил реквизиты карты «Мир». Согласно ФЗ от 27.06.2011 года все выплаты перечисляются на карту «Мир», но до увольнения карта не была выдана работнику, и работодатель не запрашивал реквизиты.

Более того, работодатель выплатил расчет через три недели, значит, знал реквизиты работника, но умышленно задержал выплату. Работник проработал 2 дня и уволился, не получив карту.

Считаю, что федеральный закон о перечислении расчета на карту «Мир» не имеет отношения к статье 140 Трудового кодекса. Это проблема работодателя — как выплатить расчет в день увольнения работнику.