Домашние ограничения» — это установленные ограничительные меры. Это означает, что подсудимый или подсудимые должны оставаться на определенной территории и соблюдать запреты и ограничения, установленные судом.
В данной статье рассказывается об этом:
действия и отчеты органов уголовной инспекции,
последствия и возможность замены избранной меры пресечения на более строгую — заключение под стражу.
В конце статьи дается краткое описание того, как ФСИН ужесточает меры пресечения и готовит документацию для их документирования, а также возражения против защиты ходатайств ФСИН. В приложении к статье приводятся все документы — от предложений ФСИН по «превентивному заключению» до судебных решений об отказе в изменении шкалы ограничительных условий (в некоторых случаях).
Что считается нарушением «домашнего ареста
Избирая «домашний арест», суд выносит постановление и устанавливает определенные ограничения и запреты, несоблюдение которых считается нарушением.
Лица, управляющие нарушениями статуса «подавление дома
Проверки пребывания лица в месте исполнения «домашнего ареста» и соблюдения наложенного на него запрета осуществляются уголовно-исполнительными инспекциями, действующими на базе территориальных органов. На каждого поднадзорного ведется личное дело, в котором фиксируются нарушения и другая информация.
‘Как выявляются нарушения домашнего запрета?
Основным методом проверки и фиксации нарушений является использование технологии контроля «электронный браслет».
Специальное оборудование — станции слежения — устанавливаются в местах, определенных судом для службы «домашнего ареста».
Когда человек покидает дом или квартиру, инспектор проверяет его, берет объяснение и составляет письменный отчет.
Ответственность за несоблюдение программы «Домашнее ограничение».
Ответственность за несоблюдение выбранной меры пресечения заключается в замене ее на более строгую «содержание под стражей».
Обнаружив нарушение, инспектор по надзору составляет и получает характеристику от нарушителя и подает рапорт в администрацию.
Собранная информация обобщается и выносится заключение. Заключение является внутренним документом инспекции по исполнению наказаний, составляется и представляется в суд, где надзорный орган ходатайствует о замене меры пресечения «домашний арест» на «содержание под стражей».
Оценка судом превентивного нарушения и его изменение.
Суд рекомендует, имело ли место нарушение в ходе расследования и рассматривает ли его по существу суд, избравший меру пресечения, если дело еще не рассмотрено.
Уголовно-правовая экспертиза является стороной по делу, обосновывает свои доводы и представляет доказательства.
Суд оценивает представленные документы, допрашивает преступника, выслушивает возражения защиты, учитывает мнение прокурора и отклоняет или удовлетворяет предложение.
Если установлено и доказано, что преступление совершено, предложение удовлетворяется и выносится постановление о задержании. В этом случае преступник арестовывается и помещается в следственный изолятор.
Как защитить свои права при нарушении «домашнего ареста
Случай из моей практики. Мой клиент неоднократно нарушал статус «домашнего ареста». Руководство Федеральной службы исполнения наказаний подало ходатайство о замене «домашнего ареста» на «содержание под стражей».
Мы не согласились с мнением суда, который согласился и отказался изменить меру пресечения. Мы отмечаем постановление суда, в котором говорится, что «представленные суду материалы не содержат всей необходимой информации и документации». Именно так защита аргументировала свое возражение.
Я надеюсь, что вы всегда будете оставаться свободными
Прокурор разъясняет — Прокуратура Санкт-Петербурга
Домашние ограничения в соответствии со ст. 107 УПК РФ представляют собой ограничения, связанные со свободой передвижения, а также запреты на общение с определенными лицами, прием и отправку сообщений, ведение переговоров с использованием средств связи.
Домашние ограничения являются физически принудительной мерой пресечения, физически изолирующей обвиняемого (подозреваемого) от общества, и избираются по решению суда без согласия обвиняемого и органа, обеспечивающего соблюдение установленных ограничений.
При домашнем аресте свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) более ограничена, чем при содержании под стражей. Выезд из жилища, здания или земельного участка (дома отдыха, гостиницы) может быть запрещен постоянно или иногда запрещается выезд из жилища, здания, поселка, хутора, дома, гостиницы или отеля.
В силу различий между домашним арестом и содержанием под стражей обвиняемый (подозреваемый) не может быть насильственно помещен в специальное помещение (закрытого типа). При домашнем аресте обвиняемый (подозреваемый) не изолируется от лиц, проживающих с ним.
Ограничения на общение с некоторыми лицами могут заключаться в запрете встречаться или общаться с участниками процесса по уголовному делу (обвиняемыми, потерпевшими, свидетелями, экспертами, понятыми). (Это может помешать процессу). Процессуальное право на участие в судебных заседаниях не может быть ограничено. Ограничения на ведение переговоров устанавливаются путем определения лиц, которым запрещено или разрешено вести переговоры, а также определенных средств связи (например, Интернет, электронная почта, телефон, факс, радио).
Закон предусматривает, что при наличии оснований и условий для заключения под стражу (ст. 108 УПК РФ), а также в случае, когда заключение под стражу (помещение в следственный изолятор) нецелесообразно по совокупности обстоятельств, применяются ограничения на проживание в виде конкретных условий, к которым относятся. : (а) преклонный возраст, тяжелое состояние здоровья, беременность или грудное вскармливание. На сегодняшний день отсутствие этого условия фактически исключает использование данной меры пресечения на практике. Домашнее ограничение назначается так же, как и содержание под стражей. Оно может быть избрано в любой момент уголовного процесса по ходатайству процессуальной или судебной инициативы.
Конституционность данной нормы подтверждается постановлением Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П. Ограничения, устанавливаемые судом, должны гарантировать цель превентивных мер, а не нарушение прав обвиняемого (подозреваемого). Поэтому суд должен обосновать показания к применению того или иного ограничения. В ходе применения данной меры должно быть соблюдено право обвиняемого на неприкосновенность частной жизни и право его семьи на частную жизнь.
Суд определяет ответственный орган или должностное лицо, на которое возлагается надзор за соблюдением установленных ограничений. Эти органы и должностные лица определяются нормативными актами, относящимися к их компетенции.
По характеру и объему ограничений и запретов домашние ограничения приравниваются к лишению свободы. Поэтому по закону время домашнего ограничения засчитывается в срок содержания под стражей. Ограничения по времени содержатся в статье 109 Уголовно-процессуального кодекса. В случае нарушения ограничений домашнего ареста могут быть применены более строгие меры пресечения в виде оговорок.
Таким образом, ограничения, связанные со свободой передвижения и запретом на общение с определенными лицами, использование средств связи для получения и отправки корреспонденции и ведения переговоров, должны строго соблюдаться.
Ограничения на домашние запреты по месту жительства
Мера пресечения в виде домашнего ареста, устанавливаемая судами по ходатайству, предписывает некоторые «ограничения» для подозреваемого по месту его постоянного проживания. Дом или квартира, в которой постоянно проживает подозреваемый и его семья, является пределом его свободного передвижения. Эти ограничения способствуют полному и объективному расследованию уголовного дела, не «растягивая» время и возможности подозреваемого вести нормальную человеческую жизнь.
Избрание меры пресечения «домашнее ограничение» подразумевает изъятие паспорта подозреваемого в связи с уголовным делом. Это действительно важное ограничение. Паспорт, приобщенный к материалам дела, говорит о том, что заключенный находится под стражей и дал подписку о невыезде. Подписывая подписку о невыезде, подозреваемый соглашается своевременно явиться к следователю и добровольно «инициировать» активное участие в следственном действии.
Изъятие паспорта является законной, но не обязательной мерой, поскольку после согласования и разрешения следственных органов подозреваемый может подписать запрет на выезд и выехать за пределы установленной территории в связи с этой поездкой. Подозреваемого могут обязать подписать запрет на выезд и выехать за пределы установленной территории в связи с этой поездкой, чтобы он мог забрать свой паспорт. В этом случае ограничительные меры по изъятию паспорта отменяются. Постановление Правительства РФ N 828 «Об утверждении Положения о паспорте», статья 3444.
Адвокаты дают подписку подзащитному об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста, поскольку правильно видят разницу между такими понятиями, как активная поддержка органов следствия и несогласие с предъявленным обвинением. На основании признательных показаний подозреваемого мера пресечения в виде домашнего ареста не должна служить «сладкой морковкой». Позиция по делу может быть согласована с адвокатом защиты и никогда не будет иметь отношения к избранной ограничительной мере. Адвокаты защиты должны быть очень осторожны в своих расследованиях и не должны «оглядываться назад». При представлении доказательств невиновности подзащитного, чтобы полностью использовать уголовный процесс.
Одним из ограничений по шкале мер предосторожности является «ограничение» встреч с участниками уголовного расследования. Ограничения распространяются на свидетелей, экспертов, понятых и других лиц, отнесенных ТПП к «уголовному производству». Это позволяет прокуратуре следить за тем, чтобы подозреваемые не «блокировали» расследование и не оказывали давление на свидетелей. Все процессуальные действия должны осуществляться только в рамках действующего законодательства.
В случае с домашним арестом ограничения касаются отправки и получения сообщений, а также запрещенных «телефонных переговоров» с лицами, прямо указанными в постановлении об ограничении. При ознакомлении с адвокатским ордером адвокат информирует подзащитного обо всех ограничениях, нарушение которых может повлечь за собой обращение в суд с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
В современных условиях сложность наложения «запрета» на домашний арест заключается в «ограничении» использования интернета и мобильных телефонов в качестве средств массовой информации. Это связано с тем, что Судебный акт об избрании мер пресечения и Судебное разрешение на мониторинг телефонных переговоров и просмотр Интернета — два разных процессуальных документа. Однако если вместо заключения под стражу избраны «мягкие» меры пресечения, подозреваемый может дать согласие независимо от ограничений на пользование СМИ и позволить следственным органам связать с ним все разрешенные законом «ограничения». После консультации с адвокатом такой запрет возможен, но почему?
Домашние ограничения — это всего лишь мера предосторожности с точки зрения обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления в отношении других членов семьи или дома, в котором они проживают. В этом случае необходимо уважать права подозреваемого, обвиняемого или подсудимого и заботиться о сохранении его семейной жизни и жизни членов его семьи.
Что можно и что нельзя делать во время домашнего ареста
В России появился новый вид уголовного наказания — ограничение свободы, которое в СЦ назвали «домашним арестом». Суды могут назначать его с 10 января, когда вступит в силу федеральный закон. 377 «О внесении изменений в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации», подписанный президентом России Дмитрием Медведевым в конце прошлого года.
Новые наказания будут применяться только к преступлениям небольшой и средней тяжести, а их срок составит от четырех месяцев до двух лет. По сути, «домашний арест» — это нечто среднее между условным наказанием и реальным лишением свободы. Осужденный может отбывать наказание дома, но при этом его права значительно урезаются. Как бы серьезно ни решал суд, поясняет адвокат. Однако он пока затрудняется предсказать, как на самом деле будут реализовываться новые приговоры.
Идея в том, что «домашний арест» означает не то, что человек не может выйти из дома, а наличие жесткого контроля за тем, где он работает, во сколько возвращается домой, чем занимается в свободное время, что назначает в гости», — говорит управляющий директор группы юристов „Регис“ Максим Дон Бровит. говорит управляющий директор Максим Дон Бровицкий. Под «домашним торможением», по его словам, он понимает потребность сидеть в своей квартире, ни с кем не встречаясь и не делая ничего совершенно неправильного.
Во-первых, можно работать, но еще лучше иметь работу на момент осуждения. Отсутствие постоянной работы рассматривается судами как антисоциальный элемент, а у безработных меньше шансов остаться без работы». Это «домашний арест», а не реальное лишение свободы, говорит Домбровицкий.
Во-вторых, ошибочно трактовать «домашний арест» как полный и абсолютный запрет на смену места жительства, места работы или учебы. Георгий Тер-Акопов, юрист московского адвокатского бюро «Князев и партнеры», говорит: «Я должен обязательно добавить, что нет никакого разрешения от уполномоченного представителя пенитенциарной системы». Он быстро объяснил, что юристам придется самим интерпретировать новый закон, но конкретных инструкций или четких комментариев пока нет. Однако, по аналогии с условным осуждением, осужденный к ограничению свободы сможет сменить место работы или жительства, подав заявление в территориальное управление Федеральной службы исполнения наказаний. Приговор (ФСИН), считает Теракопов. ‘По решению суда он не лишается свободы, ограничивается только свобода. Это значит, что он может переехать в другой город или сменить работу, но только с согласия управления исполнения наказаний», — говорит он. По сравнению с условным наказанием, это безусловное ограничение. Лицо, приговоренное к условному сроку, впоследствии может совершенно беспрепятственно менять место жительства или работы, если только оно сообщит об этом в надзорные органы.
Лицам, находящимся под домашним арестом, скорее всего, придется соблюдать дополнительные ограничения, которые могут быть наложены судом. Это может быть как запрет на выход из квартиры позже или раньше установленного времени, так и запрет на посещение определенных мест. Например, суд может не разрешить человеку, осужденному за драку на футбольном поле, посещать спортивные мероприятия.
Домбровицкий отмечает: «Предусмотренная Уголовным кодексом возможность „запрета на посещение определенных заведений“ не содержит полного перечня таких заведений, поскольку оставлена именно на усмотрение суда». Суды могут запретить осужденным посещать развлекательные заведения и места массового скопления людей, в том числе демонстрации, митинги, шествия и праздники, а также наложить многие другие ограничения. В случае грубого нарушения правила «домашнего ареста» суд может заменить ограничение на лишение свободы из расчета два дня лишения свободы за каждые два дня лишения свободы, говорится в одобренной поправке к законопроекту.
Еще до вступления поправок в силу Федеральная служба РФ заявила, что в настоящее время в зоне лишения свободы в России содержится более 900 000 человек, еще 550 300 человек осуждены. Эксперты ФСИН считают, что введение ограничения свободы в качестве наказания в ближайшие несколько лет позволит сократить число заключенных на 100 000 человек. Однако пока неясно, когда первые заключенные появятся «дома» в России — система контроля за ними еще не готова. Большинство таких «арестов» придется контролировать с помощью «электронных браслетов», но пока известно только о довольно успешных экспериментах с браслетами в Воронеже, а их производство даже не налажено.
К сожалению, наша исполнительная власть не сравнима с законодательной, и с ограничениями на палату представителей сразу ничего не получится. Суды не будут применять эту меру, пока не будет практической работы, испытаний, организации и конкретных инструкций», — считает он. Он считает. До сих пор нет даже директивы Министерства юстиции. Это абсолютно необходимо для того, чтобы закон применялся на практике в подобных случаях».
Занимается ли ФСИН работой с людьми, осужденными по новым видам наказаний? Есть служба, которая занимается управлением поднадзорными, но этим должно заниматься другое подразделение ФСИН, потому что это другое, и «домашний арест» подразумевает более серьезный надзор за человеком». Нет, пока нет», — говорит Максим Домбровицкий.
Юристы говорят, что главным препятствием для применения наказания в виде домашнего ареста является отсутствие необходимой системы контроля. Такие наказания, как ограничение свободы, существуют в Уголовном кодексе с 1996 года, но фактически никогда ни к кому не применялись, как и социальная работа. Таких наказаний.» , — поясняет Домбровицкий.
С представителями Федеральной службы исполнения наказаний и Министерства юстиции связаться не удалось. Представители этих органов ссылаются на большую загруженность сотрудников, отвечающих за соответствующие направления, в первый рабочий день.