Как и куда подавать жалобы на нарушения в сфере ЖКХ

Управляющие компании обязаны обеспечивать полный спектр услуг по содержанию и ремонту общих помещений и коммуникаций жилых домов, а также взаимодействовать с государственными и подрядными организациями. Однако часто УК злоупотребляют своими полномочиями, стремясь заработать на жильцах многоэтажных домов, или просто не выполняют свои обязанности.

— в случае некачественных коммунальных услуг (отсутствие воды, холодная горячая вода, грязная холодная вода, холод в квартире),

— при ненадлежащем содержании общего имущества (грязные подъезды, протекающая крыша, затопленный подвал, трещины в отмостке, потеки на стенах подъездов, разрушающееся крыльцо),

— по вопросам начислений за ЖКУ в квитанции,

в первую очередь следует написать претензию или жалобу в управляющую компанию или ТСЖ.

Если между собственниками и ресурсоснабжающими организациями заключены прямые договоры, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация. В таких случаях нужно обращаться к ней.

Если проблема не решается или результат решения вас не устраивает, следует подать жалобу в надзорные органы в зависимости от их компетенции. Что же делать в подобных ситуациях?

Куда подавать жалобу

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края занимается нарушениями требований к использованию и содержанию общего имущества собственников в многоквартирных домах. Телефоны: 8 (391) 212-32-01, 8 (391) 212-46-31 (доб. 1431, 1428).

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю рассматривает жалобы на нарушения качества, объема и сроков выполненных работ (оказанных услуг), санитарных норм и правил, а также других прав потребителей, включая право на информацию (например, отсутствие на вывеске часов работы и данных УК). Телефон: 8 (391) 226-89-50.

Отдел федерального государственного пожарного надзора занимается нарушениями в области противопожарной безопасности жилья. Единый «телефон доверия»: 8 (391) 227-09-19.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю рассматривает жалобы на нарушения УК в области ценообразования на оказываемые услуги. Телефон: 8 (391) 211-00-00.

Жалобу можно написать от руки или набрать на компьютере. Жалоба должна содержать:

ü наименование органа, в который она подается;

ü данные потребителя, включая ФИО, адрес, телефон и (или) электронную почту (анонимные жалобы не рассматриваются);

ü подтверждающие документы, если имеются;

ü описание проблемы со ссылкой на нормативные акты (по желанию);

Жалобу можно подать лично, через представителя, курьером, почтой или в электронной форме. Доступные способы подачи жалобы лучше уточнять по телефону или на сайте организации, так как в связи с эпидемиологической ситуацией личный прием может быть временно приостановлен.

При личном обращении жалобу необходимо подавать в двух экземплярах. На одном из них сотрудник учреждения, ответственный за прием обращений, должен поставить входящий номер, дату и (или) свою должность и подпись, и вернуть его потребителю.

Почтовые жалобы следует отправлять с уведомлением о вручении.

После передачи жалобы можно уточнить по телефону, какому специалисту она поступила на исполнение.

Организации, имеющие собственные сайты, часто размещают на них форму обратной связи или раздел для подачи обращений граждан. Подача жалобы в этом случае осуществляется в соответствии с инструкцией, размещенной на сайте.

Все надзорные органы должны рассмотреть жалобу потребителя в течение 30 дней. В случае перенаправления жалобы в другой орган, компетентный по данному вопросу, или продления сроков, надзорные органы обязаны уведомить об этом потребителя.

Информация подготовлена Консультационным центром

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае»

Куда обратиться с жалобой на управляющую компанию

Не каждая управляющая организация добросовестно выполняет свои обязанности. Давайте разберемся, что может сделать жилец многоквартирного дома, если он недоволен работой управляющей компании, и в какие инстанции он может обратиться с жалобой.

Управляющая компания и ее основные обязанности

Управляющая компания – это организация, которая на основании возмездного договора с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (МКД) занимается управлением и обслуживанием домовладения.

Обязанности управляющей компании можно разделить на две группы:

• Ведение и сохранение всей документации, касающейся здания;
• Посредничество между жильцами и подрядчиками, поставщиками коммунальных услуг: заключение договоров, контроль качества предоставляемых услуг и их оплата;
• Контроль регулярности внесения жильцами МКД коммунальных платежей, информирование об изменении тарифов;
• Выявление неплательщиков коммунальных услуг и лиц, использующих услуги в обход учетного оборудования;
• Организация не реже одного раза в год общедомовых собраний жильцов с отчетом о проделанной работе.

Работы по содержанию и ремонту здания и общедомового имущества:

• Регулярные проверки состояния конструкций и коммуникаций внутри здания: дважды в год проведение комплексной оценки строения от фундамента до крыши;
• Поддержание чистоты внутри дома и на прилегающей территории: установление графика уборки, контроль за его выполнением;
• Обустройство придомового участка, уход за зелеными насаждениями;
• Контроль своевременного вывоза мусора;
• Установка общедомовых счетчиков ЖКУ и контроль за их исправностью;
• Проведение плановых ремонтных работ, ликвидация аварийных ситуаций на вверенной территории;
• Подготовка дома к зимнему периоду.

В обязанности управляющей организации не входит:

• Установка видеонаблюдения;
• Ремонт домофона;
• Очистка фасадов здания от рисунков и надписей;
• Украшение придомового участка.

Однако эти и другие обязанности могут быть включены в конкретный договор управления МКД по взаимному согласию сторон.

На что можно пожаловаться

Жалобы могут касаться любого неисполнения или некачественного исполнения управляющей организацией своих функций: от несвоевременного прихода сантехника до игнорирования проблем с кровлей.

Обязанности конкретной управляющей компании закреплены в договоре управления МКД. Поэтому перед подачей жалобы на управляющую компанию стоит изучить положения заключенного с ней договора.

Однако жалобу можно составить и без изучения договора. Минимальный перечень услуг и работ, которые обязана выполнять управляющая компания, предусмотрен постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290. Он включает:

• Мероприятия по поддержанию в исправном состоянии несущих (фундаментов, перекрытий, балок) и ненесущих (перегородок, полов) конструкций дома;
• Работы по обслуживанию общедомового инженерно-технического оборудования (электропроводка, пожарные извещатели, охранная сигнализация);
• Работы и услуги по содержанию остального общего имущества МКД (уборка подъездов, очистка двора от снега и т.п.).

Куда подать жалобу на управляющую компанию

Если жители многоквартирного дома недовольны деятельностью управляющей компании или подозревают сотрудников УК в нарушении закона, они могут обратиться с заявлением:

• к руководителю УК;
• в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
• в Роспотребнадзор;
• в прокуратуру;
• в суд;
• в другие госорганы.

В первую очередь стоит обратиться к руководителю управляющей компании. Обычно этого достаточно для решения проблемы. Руководство УК обязано ответить в течение 30 дней. Если проблема не решена в указанный срок, можно обращаться в государственные контролирующие органы. Выбор инстанции зависит от характера жалобы.

Жалоба в жилищную инспекцию подается в случаях:

• неисполнения управляющей компанией своих обязательств по содержанию и ремонту дома и общего имущества;
• нарушения норм предоставления ЖКУ;
• подозрения в завышении тарифов на услуги ЖКХ или неверных расчетах платежей;
• отказа предоставлять жильцам информацию о деятельности УК;
• несоблюдения сроков подготовки здания к отопительному сезону;
• неправомерного созыва собраний собственников помещений МКД;
• низкого качества управления домом.

В Роспотребнадзор можно обратиться в случаях:

• нарушения закона «О защите прав потребителей»;
• предоставления ложной информации об услугах ЖКХ или отказа в ее предоставлении;
• несоблюдения санитарно-эпидемиологических норм сотрудниками УК;
• необходимости пересмотра тарифов и платы за ЖКУ.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается в случаях:

• если обращения в ГЖИ и Роспотребнадзор не принесли результата;
• подозрений в финансовых махинациях, хищениях или растратах денег жильцов сотрудниками УК;
• если действия управляющей организации угрожают жизни, здоровью или имуществу людей.

• обязания управляющей компании устранить недостатки в управлении и обслуживании дома;
• взыскания компенсации за причиненный материальный ущерб или моральный вред.

Собственники жилых помещений МКД могут также обращаться в другие госорганы. Например, в Федеральную антимонопольную службу по вопросам завышения тарифов, или в Госпожнадзор, если лестничные клетки долгое время не убираются.

Закон не устанавливает строгих требований к форме жалобы. Однако для ее рассмотрения по существу, заявителю необходимо подробно описать ситуацию и четко сформулировать требования.

• Лично. Заявление подается в канцелярию соответствующего госучреждения.
• Почтой, включая электронную. Бумажный вариант заявления лучше отправлять заказным письмом.
• Онлайн. Самый простой способ подачи жалобы — заполнить форму на официальном портале ведомства или через сервис ГИС ЖКХ.

Можно ли сменить УК и как это сделать

Если управляющая компания продолжает игнорировать свои обязанности, собственники помещений МКД могут заменить её на более ответственную. Процесс смены УК включает несколько этапов:

• отказ от заключения нового договора по окончании срока действующего;
• расторжение договора из-за существенных нарушений его условий управляющей компанией;
• лишение УК лицензии на управление домом;
• расторжение договора по соглашению сторон;
• смена способа управления домом (например, создание ТСЖ).

— Проведение собрания собственников для оформления необходимых документов.

— Сообщение о решении, принятом предыдущей управляющей компанией, а также органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

— Подписание контракта с новой управляющей организацией. Договор считается действительным, если его одобрило более 50% собственников помещений многоквартирного дома.

— Оплата услуг новой управляющей компании. Жильцы начинают оплачивать услуги управляющей организации после того, как дом будет включен в лицензию этой компании.